Современные производственные объекты несут потенциальную угрозу для здоровья людей или состояния окружающей среды. Выбросы опасных веществ в атмосферу, шумовое загрязнение, вибрация, излучение и другие факторы могут превышать допустимые нормы, негативно влияя на качество жизни населения.
Для защиты людей от такого воздействия существует специальный инструмент – санитарно-защитная зона предприятия.
Содержание
- Что такое СЗЗ
- Кто обязан заниматься разработкой СЗЗ
- Объекты, которые нельзя размещать на территории СЗЗ
- Порядок оформления
- Как разработать проект СЗЗ
Что такое СЗЗ
СЗЗ представляет собой буферную зону между предприятием и остальной территорией. Это может быть жилая недвижимость, садовые участки, рекреационные зоны, детские площадки, спортивные или другие подобные объекты. Эта зона возникает в непосредственной близости от промышленных объектов, считающихся источниками неблагоприятного влияния на состояние среды обитания. Появление такой зоны гарантирует значительное снижение негативного воздействия на воздух до показателей, установленных общепринятыми гигиеническими нормами.
Разработка проекта санитарно-защитной зоны нужна для решения множества задач. Во-первых, он нужен для соблюдения требований действующего российского законодательства в вопросе защиты окружающей среды и здоровья людей.
Во-вторых, данный проект разрабатывается для определения размеров так называемой буферной зоны. Ее площадь полностью зависит от класса опасности предприятия. В-третьих, проектирование необходимо для предотвращения или минимизация негативных последствий для людей и природы от эксплуатации объекта или производства.
Кто обязан заниматься разработкой СЗЗ
Проект санитарно-защитной зоны обязан разработать любой промышленный объект с классом опасности 1-3. К этой категории относятся:
- производители сероуглерода;
- крупные АПК;
- автомобилестроительные предприятия;
- заводы по производству хлора, аммиака, каучука, цемента или стекла.
Приблизительные размеры СЗЗ определяются на основе класса опасности промышленных объектов. Если это первый класс, то размер «буферной зоны» достигает 1 км. Для предприятий второго класса (они считаются умеренно опасными) рекомендованный размер «буферной зоны» – 500 м. Объекты санитарно-защитной зоны с третьим классом опасности могут иметь «буферную зону» в пределах 300 м.
Однако эти размеры являются ориентировочными. Они могут быть скорректированы в зависимости от конкретных условий расположения объекта, его технологических особенностей, характера или количества выбросов, а также результатов оценки риска для здоровья населения, которое проживает в непосредственной близости от предприятия. Для этого потребуется разработка проекта обоснования площади СЗЗ. Разработанный проект также должен пройти экспертизу и согласование в Роспотребнадзоре.
Объекты, которые нельзя размещать на территории СЗЗ
На территории СЗЗ нельзя размещать целый ряд. В данную категорию входят:
- объекты жилой недвижимости, в том числе – частные дома;
- ландшафтные или рекреационные зоны;
- садоводческие угодья, коттеджные поселки, дачные участки и т.д.;
- спортивные объекты, детские площадки или образовательные учреждения;
- медучреждения любого профиля.
При этом возможно размещение на территории СЗЗ объектов, необходимых для обслуживания работников указанного предприятия. Здесь также могут располагаться объекты, которые нужны для обеспечения деятельности этого предприятия. К этой категории относятся:
- Нежилые сооружения, которые используются для пребывания дежурного персонала. То же самое касается сооружений, в которых находятся сотрудники предприятия, работающие по вахтовому методу.
- Сооружения управления, конструкторские бюро или административные постройки. На территории СЗЗ также могут располагаться различные лаборатории.
- Гаражи, площадки или другие объекты для размещения транспорта. На территории СЗЗ также могут находиться пожарные депо.
- Коммуникационные системы, трубопроводы, линии электропередач и т.д.
Порядок оформления
Для оформления СЗЗ нужно разработать соответствующий проект. Дополнительно необходимо оценить риск для здоровья населения с учетом всех факторов воздействия и возможных сценариев аварий. Также не обойтись без экспертизы. Она позволит проверить соответствие проекта СНиП. Готовый проект должен быть обязательно согласован в Роспотребнадзоре. Именно эта организация предоставит разрешение на установление СЗЗ.
Остается добавить, что получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ является основанием для утверждения его границ.
Как разработать проект СЗЗ
Разработка проекта СЗЗ – это сложный процесс, требующий специфических знаний. Для этого лучше обратиться в фирму, которая занимается разработкой проектов межевания земельных участков и имеет лицензию на выполнение таких работ. Такая компания должна позаботиться о:
- проведении необходимых измерений;
- выполнении анализов на территории объекта;
- расчете размера СЗЗ с учетом всех факторов воздействия, а также возможных сценариев аварий;
- подготовке необходимой документации для проекта;
- проведении экспертизы и согласования проекта в Роспотребнадзоре;
- получении санитарно-эпидемиологического заключения;
- установлении границ СЗЗ на местности и обозначении их специальными знаками.
При выборе компании нужно сделать акцент сразу на нескольких нюансах:
- Большой опыт. Компания должна иметь опыт взаимодействия с разными видами объектов, знать особенности их классификации и нормативы по СЗЗ. Она должна иметь положительные отзывы от предыдущих заказчиков и примеры выполненных проектов.
- Наличие лаборатории. Компания должна иметь аттестованную лабораторию для проведения измерений и анализов загрязнения атмосферного воздуха, шума, вибрации и других факторов воздействия на среду обитания и здоровье людей.
- Спектр земельных услуг. Желательно, чтобы выбранная компания предоставляла не только разработку проекта, но и другие земельные услуги: топографическую съемку, межевание земельных участков, кадастровые, геодезические и другие работы.
- Юристы по экологическим вопросам. Компания должна иметь юридический отдел или специалистов по экологическому праву, которые помогут в решении любых вопросов по разработке и согласованию проекта. Также юристы могут защитить интересы заказчика при возникновении споров или конфликтов с контролирующими органами или соседями по территории.
- Доверие государственной власти и комитетов. Компания должна иметь хорошие отношения с Роспотребнадзором, Росприроднадзором, Минприроды и другими государственными органами и комитетами, которые участвуют в согласовании проекта. Это облегчит процесс получения необходимых разрешений и заключений.
СЗЗ – это необходимый элемент для гарантирования безопасности окружающей среды и здоровья людей от неблагоприятного влияния промышленных объектов. Ее размер зависит от класса опасности предприятия, его характеристик, результатов оценки риска и экспертизы. Для разработки требуемых документов рекомендуется обращаться к профильным лицензированным компаниям.
