Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых проводится для выявления залежей, объемов и положения полезных ископаемых. Однако начало добычи всегда связано с оценкой местности, ее геологических, экологических и иных характеристик, и, как следствие, экономической целесообразности проведения работ. В данной ситуации к сопровождению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых стоит приглашать независимых экспертов.
Освоение природных богатств может вестись как в совокупности, так и в отрыве от объектов наземной и подземной инфраструктуры. Наличие водоводов, нефте- и газоперерабатывающих станций, трубопроводов и даже культурных слоев может приостановить или заморозить добычу. Именно поэтому крупнейшие налогоплательщики ЯНАО привлекают к госэкспертизе оценки запасов ПИ специалистов «Компании СтройКад».
Более того: согласно действующему законодательству, участок может разрабатываться лишь по завершению экспертизы, сколь бы долго она не проводилась. Если контрагент начинает освоение полезных ископаемых без соответствующей документации, наступает административная и уголовная ответственность в рамках административного и уголовного кодекса страны.
Порядок проведения мероприятий
Заявитель:
- подает обращение в Комитет в виде заявки на государственную экспертизу запасов, в соответствии с формой;
- получает отказ, если есть соответствующие основания;
- если их нет, получает заключение;
- при обнаружении ошибок обращается в Комитет с заявлением;
- получает решение или отказ в их исправлении.
Уполномоченная структура:
- принимает и регистрирует документы, которые нужны для оказания услуги на государственном уровне;
- готовит и направляет материалы по адресу расположения экспертного органа;
- проводит саму государственную экспертизу и передает ее итоги в адрес заявителя;
- исправляет ошибки и опечатки в ходе оказания государственной услуги.
В каждом из этих пунктов есть свой детальный список выполняемых действий, и каждое из них имеет особую важность в ходе достижения конечного результата.
Стоимость услуги
Какие документы необходимы для проведения экспертизы запасов полезных ископаемых
Заявитель предъявляет заявку в соответствии с формой, материалы, которые были подготовлены пользователем недр, подтверждение оплаты, паспорт. По собственной инициативе он может предоставить другие бумаги, которые играют роль для проведения мероприятия. Дополнительно предъявляется документ, который подтверждает полномочия на проведение действий от имени заявителя. В зависимости от того, какое решение принимает компетентный и ответственный орган, в итоге он получает один из следующих видов документов:
- отказ, если имеются соответствующие основания;
- готовит и направляет материалы по адресу расположения экспертного органа;
- решение о внесении исправлений при допущении ошибок;
- мотивированный отказ в их исправлении.
В оказании услуг участвует Комитет, который отвечает за природопользование физическими и юридическими лицами. Также он гарантирует безопасность с экологической точки зрения и специализируется на охране окружающей среды. Помимо этого, сюда относится государственные геологические унитарные предприятия регионального уровня, которые работают в определенных субъектах РФ и устанавливают свои правила и порядки в данном отношении.
Какие работы мы проводим в рамках госэкспертизы:
- по поиску и выявлению песков, ОПИ, торфа;
- по оформлению документации на работу карьеров;
- по поиску и описи запасов полезных ископаемых;
- по продлению лицензии на работу карьеров;
- по переоформлению лицензий на недра.
Какие нормативные акты регулируют проведение экспертизы запасов полезных ископаемых
В первую очередь, это закон «О недрах» под номером 2395-1 от 21 февраля 1992 года. Также это ФЗ№210 от 27 июля 2010 года «О предоставлении государственных и муниципальных услуг». И, наконец, Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2005 года №69 «О государственной экспертизе…». Помимо этого, во внимание принимаются нормы регионального законодательства ЯНАО и ведомственные стандарты, а также некоторые административные регламенты.
Сопровождение экспертизы запасов полезных ископаемых от компании СтройКад
Помимо участия в качестве независимого эксперта, «Компания СтройКад» готовит технический проект на разработку ископаемых, вырабатывает нормативную базу — от предполагаемого объекта добычи до обеспечения безопасности, согласует перечень работ в органах государственной власти и получит разрешение. Также мы возьмем на себя взаимодействие с экологическими и землепользовательскими комитетами.
Важно соблюдение алгоритма — согласно Постановлению Правительства РФ №69 от 11 февраля 2005 года «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение», экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения.
Наконец, нормативная база страны содержит очень размытые требования к Заявлению на проведение экспертизы: это проект пробной эксплуатации, технологическую схему и технологический проект разработки месторождения. Однако дальше неподготовленный человек столкнется с путаницей по оформлению и различиям схемы и проектов. И это вновь указывает на необходимость обращения в специализированную компанию!
Что исследует государственная экспертиза
- подсчет запасов всех полезных ископаемых;
- обоснование кондиций и объемов извлечения;
- изменение запасов в процессе разведки и переоценки;
- состояние недр для хранения или захоронения;
- подсчет запасов вновь выявленных месторождений;
- выбор места работ по отношению к пластам и водам.
Требования к государственной экспертизе запасов полезных ископаемых
Государство ответственно относится к эксплуатантам месторождений, поэтому любая госэкспертиза немыслима без экспертной комиссии (п.13 Постановления). Ее участниками могут выступать только специалисты с высшим образованием в дисциплинах геология, горное дело, геодезия или нефтегазовое дело, либо экономика и управление со стажем работы свыше трех лет.
Очевидно, что лицо, участвующее в процессе, должно быть достаточно грамотным, и изначально готовит пакет документов по требованиям закона. Сама экспертиза должна занимать не более 90 дней, хотя в исключительных случаях может продлеваться еще на 90 дней (30 + 60 — по различным основаниям). Малограмотные специалисты могут затянуть срок, но инженеры «Компании СтройКад» — никогда!
Вам может быть полезным:
